行政许可的作用有哪些

来源:互联网整理 | 2020-03-10
行政许可,是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对方的申请,经依法审查,通过颁发许可证、执照等形式,赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。

1、行政许可是现代国家管理的重要手段,已被世界各国广泛地运用于经济、文化等各个领域。我国自改革开放以来,行政许可制度也已得到了迅速发展,在国家行政管理中发挥着重要作用。具体表现在:

(1)有利于国家对社会经济和其他事务的宏观管理。随着经济体制的改革和市场经济的建立,政府的管理模式从直接管理逐渐向间接调控过渡。许可即是间接管理的一种手段。

(2)有利于维护社会公共利益和保障公共安全。

(3)有利于保护相对方的合法权益。相对方一旦获得某种许可,则可依法行使相应的权利,从事有关活动,任何个人或组织不得非法干预。

2、行政许可的积极作用的同时,我们还应清楚地看到,行政许可同样存在消极的作用。具体说来有:

(1)行政许可的调节范围过广会阻碍统一、有序的市场体制的形成;

(2)行政许可运用不当会造成社会资源的闲置和浪费,影响整个社会的经济效益;

(3)过滥的行政许可制度的保护不利于企业生产水平和产品质量的提高。

综上所述,在我国市场经济体制下,行政许可仍然是不可缺少的一项管理措施和调节手段,但其适用范围应当受到严格的限制。

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